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            平頂山市爆破作業(yè)現場(chǎng)可視化監管規范(試行)

            發(fā)布時(shí)間:2020-12-06人氣:

            第一條 為進(jìn)一步加強民爆物品末端管控,規范爆破從業(yè)單位爆破作業(yè)行為,確保爆破作業(yè)人員依法依規作業(yè),防止民爆物品發(fā)生流失、被盜、被搶及爆炸事故,保障社會(huì )公共安全,根據《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規程》、公安部《從嚴管控民用爆炸物品十條規定》等相關(guān)法律、法規制定本規范。

            第二條 本規范適用于依法取得《爆破作業(yè)單位許可證》的爆破作業(yè)單位。

            第三條  爆破作業(yè)單位現場(chǎng)可視化直播應遵照及時(shí)、準確、完整、清晰的原則。

            第四條  地面爆破作業(yè)單位應如實(shí)記錄每次爆破作業(yè)民用爆炸物品出庫、運輸、領(lǐng)取、發(fā)放、使用、清退的全過(guò)程,錄像應把握的重點(diǎn)環(huán)節是爆破作業(yè)現場(chǎng) “裝卸交接”、“現場(chǎng)存放”、“領(lǐng)用發(fā)放”、“搬運裝填”、“現場(chǎng)警戒”、“聯(lián)線(xiàn)起爆”、“爆后檢査”、“退庫回庫”過(guò)程。

            第五條  項目技術(shù)負責人是爆破作業(yè)現場(chǎng)安全管理的第一責任人。每個(gè)作業(yè)現場(chǎng)應配備若干能熟練操作設備的錄像人員,錄像應全方位跟蹤拍攝,全覆蓋,無(wú)縫隙。如現場(chǎng)復雜,可設置多點(diǎn)位拍攝。

            第六條  地面爆破作業(yè)現場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)行分色著(zhù)裝制度,項目技術(shù)負責人著(zhù)黃色背心,安全員著(zhù)綠色背心,爆破員著(zhù)紅色背心,保管員著(zhù)藍(橙)色背心。背心前印制爆破作業(yè)單位名稱(chēng)(可簡(jiǎn)化),背心后印制爆破人員作業(yè)屬性。作業(yè)人員相互之間背心不得混穿,須佩帶紅色安全帽,嚴禁不按規定著(zhù)裝、不戴安全帽上崗作業(yè),嚴禁擅自離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng),嚴禁非爆破作業(yè)人員接觸民用爆炸物品。

            第七條 地面爆破作業(yè)現場(chǎng)視頻直播,應從項目技術(shù)負責人組織作業(yè)人員進(jìn)行接收民用爆炸物品開(kāi)始,至本次爆破作業(yè)結束。具體錄入畫(huà)面應有下列內容:

            (一)實(shí)施本次爆破作業(yè)活動(dòng)的項目技術(shù)負責人、爆破員、安全員、現場(chǎng)保管員的作業(yè)證件及持證人正面錄像;

            (二)本次爆破作業(yè)運輸、使用的民爆物品的品種、數量;

            (三)運輸本次爆破作業(yè)所需爆破器材的情況。包括:

            1、運輸車(chē)輛的車(chē)牌號、危運資質(zhì)、最大載重量;

            2、駕駛員、押運員的危運資質(zhì)及正面錄像;

            3、本次運輸的爆炸物品的品種、數量;

            4、到達作業(yè)現場(chǎng)保管員接收、清點(diǎn)收到的民用爆炸物品品種及數量。

            (四)作業(yè)現場(chǎng)民用爆炸物品臨時(shí)保管錄像的要求。

             1、現場(chǎng)保管員清點(diǎn)后,由現場(chǎng)爆破作業(yè)人員遵照相關(guān)規定進(jìn)行搬運。

             2、運達現場(chǎng)的民爆物品,要采取臨時(shí)保管措施,如設立可移動(dòng)的隔離護欄、臨時(shí)保管箱、柜等,并由專(zhuān)人看管。

             3. 作業(yè)現場(chǎng)需要二次搬運的,應及時(shí)調整錄像角度,增加攝錄點(diǎn)位等,確保視頻的連續性、完整性。

            (五)作業(yè)現場(chǎng)領(lǐng)取發(fā)放爆破器材情況。

             1、項目技術(shù)負責人根據爆破設計方案,對爆破員、安全員、保管員的任務(wù)進(jìn)行分工,講解工作要領(lǐng)和注意事項。

             2、現場(chǎng)保管員向爆破員發(fā)放爆破器材,安全員現場(chǎng)監督,依次領(lǐng)物完畢后,保管員、爆破員、安全員當場(chǎng)簽字確認。

            (六)作業(yè)現場(chǎng)搬運裝藥情況。

            爆破員領(lǐng)取民爆物品,進(jìn)行搬運和裝藥時(shí),項目技術(shù)負責人、爆破員、安全員在崗在位,按照各自所負的職責認真履職;

            爆破作業(yè)應按設計藥量裝藥并做好裝藥原始記錄(記錄應包括裝藥基本情況、出現的問(wèn)題及處理措施)。裝填完畢后,檢查爆破作業(yè)現場(chǎng),清點(diǎn)民用爆炸物品,對剩余民用爆炸物品交由保管員妥善保管。

            (七) 作業(yè)現場(chǎng)“現場(chǎng)警戒”情況。爆破器材運達現場(chǎng),應劃定警戒區。裝藥警戒區范圍由爆破技術(shù)負責人確定,爆破警戒區范圍由設計確定。在警戒區邊界,應設有明顯標識,并派出崗哨。

            (八) 作業(yè)現場(chǎng)“聯(lián)線(xiàn)起爆”情況?,F場(chǎng)裝藥完成后,進(jìn)入“聯(lián)線(xiàn)起爆”環(huán)節。

            (九) 作業(yè)現場(chǎng)“爆后檢查”情況?,F場(chǎng)可視化直播應反映出起爆后,爆破作業(yè)人員檢查工作面情況。如有發(fā)現盲炮或其他安全隱患,應向項目術(shù)負責人報告,項目技術(shù)負責人應組織處理盲炮或其他安全隱患。

            (十) 作業(yè)現場(chǎng)“退庫”情況。爆破作業(yè)結束后,項目技術(shù)負責人組織清查現場(chǎng),清點(diǎn)剩余的民用爆物品。如無(wú)剩余爆炸物品,此環(huán)節可以不錄像,整個(gè)直播結束;如有剩余爆炸物品,要進(jìn)行退庫操作的錄像,說(shuō)明剩余民用爆炸物品的品種、數量,直到退庫完成,整個(gè)直播結束。

            第八條 井下爆破作業(yè)單位現場(chǎng)可視化監管錄像,應錄入下列內容:

            (一) 每次運輸、使用的民爆物品搬運交接情況。應反映出交接地點(diǎn),保管員接收的民爆物品品種、數量,現場(chǎng)清點(diǎn)、登記、簽收情況;

            (二)  每次爆破所需民用爆炸物品入井情況。應反映出井口入井時(shí)錄像,入井的民爆物品品種、數量;

            (三) 每次爆破結束后升井的情況。應反映出井口升井時(shí)錄像,是否有需要退庫的民爆物品品種、數量。

            如有經(jīng)地級市公安機關(guān)審批許可的爆破作業(yè)項目現場(chǎng),直播還應反映出按規定進(jìn)行的爆破作業(yè)方案安全評估、爆破安全監理等活動(dòng)。

            第九條 公安機關(guān)應按照屬地管理原則對可視化直播進(jìn)行視頻檢查。派出所負責對本轄區內的爆破作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)可視化監督,對每次的直播進(jìn)行檢查,并填寫(xiě)檢查記錄;

            對轄區內的所有營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位爆破作業(yè)現場(chǎng),市級公安機關(guān)每半年、縣級公安機關(guān)每季度至少檢查l次;對轄區內的所有非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位爆破作業(yè)現場(chǎng),市級公安機關(guān)每年、縣級公安機關(guān)每半年至少檢查1次。

            第十條 爆破作業(yè)單位必須按照規范進(jìn)行現場(chǎng)可視化直播,公安機關(guān)在對直播過(guò)程檢查中發(fā)現有重大安全隱患的,要求停止該項目爆破作業(yè)的,爆破作業(yè)單位應立即停止作業(yè),并及時(shí)消除隱患。

            第十一條  公安機關(guān)對爆破作業(yè)單位采取實(shí)地檢查和視頻檢查相結合的方法,及時(shí)發(fā)現安全隱患,提出整改意見(jiàn),查處違法違規行為。

            第十二條  本規范自2020年10  月 1 日起實(shí)施。


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